贺雪峰 | 再谈指标与目标

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再谈指标与目标   贺雪峰   一、 通过指标考核来激励下级干事创业积极性以搞好地方工作的思维，是当前地方治理中最为常见的思维。通过对主要指标比如GDP增长率、财政收入的考核来大体判断地方工作状态应当是有效且简单的办法，更加粗暴的指标考核比如取消农业税前按时完成农业税的情况，当前全国农村考核农村医保缴费率等等。当指标很简单且很容易清晰辨析进行考核时，这样的指标直接变成了目标。简单清晰的目标本身就是指标。 一旦目标不是很简单而是综合性目标，比如考核地方政府工作情况，涉及到的方面就非常多，需要对每个方面进行指标考核再进行加权计算，然后排名。这里面存在的问题是，一旦上级设定了具体考核指标，地方政府就将地方主要治理资源用于建设各项重点指标，而地方上真正重要的工作尤其是地方十分重要 ………………………………