代志新等：财政行为与地方政府财政运行综合绩效评价管理

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代志新  中国人民大学财政金融学院副教授、中国宏观经济论坛（CMF）主要成员 杨  素  中国人民大学财政金融学院博士研究生 王若云  中国人民大学财政金融学院硕士研究生 本文转载自7月3日人大财税研究所微信公众号。 本文字数：11968字 阅读时间：30分钟 一、问题的提出 财政运行综合绩效评价反映财政行为活动的范围、方向及效果，是地方政府具体落实全面构建预算绩效管理体系的关键举措。2018年《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》发布，要求建立“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系，明确指出各级财政部门要“对下级政府财政运行情况实施综合绩效评价”。自此，省（直辖市）、市、县（区）各级地方政府陆续开始探索基层政府财政运行综合绩效评价工作。2022年，党的二十大报告进一步提出“健全现代预 ………………………………