赵忠：增强劳动力市场活力的关键举措

主要观点总结

本文讨论了延迟法定退休年龄改革的重要性和必要性。随着经济社会的发展，我国人口年龄结构和劳动力市场构成发生了显著变化，因此有必要对法定退休年龄进行相应的调整改革。延迟法定退休年龄是充分开发我国人力资源、延长‘人口红利’的关键举措。文章还提到，延迟法定退休年龄改革可以促进教育成果转化为‘人力资本红利’，并且改革应遵循自愿、弹性的原则，既考虑职工利益，又激发职工的自主性和积极性。此外，延迟法定退休年龄还有助于增强老年人的社会参与，增加劳动要素供给，激发经济活力。

关键观点总结

关键观点1: 我国人口年龄结构和劳动力市场构成发生了显著变化，需要调整法定退休年龄。

随着经济社会发展，我国人口年龄结构变化显著，劳动力市场和工作岗位构成也与上世纪大不相同。因此，现行的法定退休年龄需要进行相应调整改革，以更好地适应经济社会发展和人口结构变化趋势。

关键观点2: 延迟法定退休年龄是充分开发我国人力资源的关键举措。

延迟法定退休年龄改革通过制度规范和激励措施，可以有效提高劳动参与率，增加劳动力规模，增加劳动供给，缓解劳动力规模下降带来的负面影响。

关键观点3: 延迟法定退休年龄改革可以促进教育成果转化为‘人力资本红利’。

教育形成的人力资本只有进入生产过程才会发挥作用、产生价值。延迟法定退休年龄改革可以促进教育成果转化为人力资本，进入经济生产过程，是个人层面和宏观层面都受益的改革。

关键观点4: 延迟法定退休年龄改革应遵循自愿、弹性的原则。

改革允许职工根据自身的实际情况自愿选择提前退休或延迟退休，这种有弹性的规定使改革能更好地满足和匹配职工多元化、个性化的需求。

关键观点5: 延迟法定退休年龄有助于增强老年人的社会参与和激发经济活力。

延迟法定退休年龄是积极老龄化观念相吻合的改革举措，有利于激发老龄群体的劳动热情与社会参与感。同时，延长工作年限不仅可以实现职工收入水平的增加和消费能力的提升，而且其工作和消费会进一步增强经济社会活力。

文章预览

赵忠  中国人民大学劳动人事学院院长、教授、 中国宏观经济论坛（CMF） 主要成员 本文转载自9月18日经济日报。 本文字数：1640字 阅读时间：5分钟 我国退休制度成型于上世纪50年代，男职工60周岁、女职工55周岁或50周岁的法定退休年龄一直保持相对稳定，没有进行大的调整。随着经济社会发展，工业化和城镇化推进，收入水平和教育程度提高，我国人口年龄结构与人口质量都发生了显著变化，劳动力市场和工作岗位构成也与上世纪50年代大不相同，现行的法定退休年龄有必要进行相应调整改革，使之更好地与经济社会发展、人口结构变化趋势相适应。 延迟法定退休年龄，是充分开发我国人力资源，进一步延长“人口红利”的关键举措。 截至2023年底，我国60周岁及以上老年人口达2.97亿，占总人口的21.1%，与2010年相比规模增加1.19亿，比例增加7.8个 ………………………………