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谈一谈基层为什么会经常喊没人。 1 一拿乡镇人员构成来分析 一个乡镇七站八所加上几个镇长书记，一般都有三四十个部门（有些部门是多个牌子），有些大镇甚至有百十来个部门，镇里的工作人员主要有公务员、事业编、农村干部、编外人员、派出机构人员、临时工。 我们县里一个7万人的镇有部门110个，工作人员286多人（不包括村干部），一个2万人的小乡有部门36个，工作人员142人。 一般情况下，除了领导干部30多人，生病不在岗位10多人，被抽调借调20多 人，基本上一个单位只有四分之三的人可以正常工作。 除去这当中一些人能力不足，工作马虎，或者关系网复杂，领导的亲戚朋友，这些人要么不怎么上班，要么上班也是混日子，又减掉一部分人，基本上乡镇就只有一半人正常工作。 所以， 工作多，任务重，一部分人天天加班，因为老
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