未披露“一案两书“新增专项债发行节奏不断加快，对化债重点区域有所倾斜——信用与产品周报（20240818）

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【申万宏源债券】 金倩婧 王胜 王雪蓉 刘晓蒙 张晋源 摘要 热点解析：  相关法律政策规定，专项债券发行时应当披露相关文件，论证项目收益与融资规模之间的平衡性。实务中，新增地方政府专项债一般需要披露 《专项债券项目实施方案》、《项目财务评价报告书》与《项目法律意见书》（上述文件统称“一案两书”）。 自2024年6月以来，河南、大连、新疆、浙江、陕西、山西、甘肃、福建、内蒙古、山东、青海、重庆、江苏等多个区域陆续公告发行未披露“一案两书”的新增专项债，相应专项债募集资金的用途说明都相对粗略，其中多个新增专项债的募集资金用途描述为“用于政府存量项目”。 2024年6月重启发行以来，“未披露”一案两书新增专项债发行节奏不断加快。 2023年10月特殊再融资债落地以来，相应未披露“一案两书”的新增专 ………………………………