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王德福 (武汉大学社会学院) “政治路线确定以后,干部就是决定的因素。”实现中央提出的社区治理现代化目标,需要一大批能够胜任社区治理现代化要求的社区干部。构建更加完善的社区干部激励机制和培养机制,应该是社区治理现代化建设的题中应有之义。 构建适应社区治理现代化要求的干部激励和培养机制,就不能仅从提高待遇、拓展职业发展空间等体制激励措施入手,治标不治本,治标的短期效果也会很快被抵消,社区工作者对体制激励的预期只会越来越高,直到触及“天花板”,届时治标也将无计可施。关键是要找到治本之策。治本之策,一破一立,相辅相成,缺一不可。“破”就是“行政精简”,而非“去行政化”。多年来,各地一直在推进社区“去行政化”改革,但效果一直不理想,根本原因在于行政属性已构成社区组织属性
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