个体户排放工业噪声超限值，能否认定其违法？

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近期，从事工业生产活动的某个体户，因其破碎生产工段噪声大影响周边群众被投诉，经现场监测已超出《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）（下称“GB12348”）有关限值。根据《噪声污染防治法》第七十五条规定，超过噪声排放标准排放工业噪声的，应予以处罚款2万元－20万元。但因其并非企业，能否适用GB12348认定其构成违法行为？ 上述疑惑主要源自GB12348适用范围“本标准适用于工业企业噪声排放的管理、评价及控制”的规定，如果仅从文义上理解，从事工业生产且排放噪声的个体工商户被排除在适用范围之外。也即同样从事工业生产活动排放噪声，仅因其市场主体类型不同，就决定其是否需受GB12348噪声限值的约束，这样的结论显然不太合理。 由此，笔者认为，有必要根据《噪声污染防治法》的有关规定，结合工业噪声许可管 ………………………………