【NIFD季报】地方财政困局——2024Q2地方区域财政

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报告负责人 ■ 殷剑峰   国家金融与发展实验室副主任 报告执笔人 ■ 殷剑峰   国家金融与发展实验室副主任 ■ 王蒋姜   中国财政科学研究院博士研究生 摘要 ■ 2024年上半年财政整体表现为总量收缩但结构分化。总量上，上半年财政整体表现较弱，一般公共收入仅非税收入增长较快，受收入下滑及债务发行较慢的影响，上半年财政支出进度较慢，其中政府性基金支出不及年初预算的三分之一。结构上，上半年央地财政收支表现分化。收入方面，中央收入主要受税收影响大幅下滑，地方收入主要受土地市场遇冷后政府性基金收入大幅下滑所拖累。支出方面，中央财政支出大幅增长而地方总支出下滑，但由于基建民生等支出增长项目均为地方事权和支出责任，地方财政压力持续加大。 ■ 地方政府财政运行受产业转型和房地产市场影响，多地进入 ………………………………