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近期,延期退休的政策靴子落地,退休问题再次被热议。其实,我国的退休领域还有一个相关话题,就是农民该不该享有更多的“退休金”。 十年前,新型农村社会养老保险(“新农保”)和城镇居民社会养老保险(“城居保”)合并,破解城乡养老体系二元结构及制度碎片化迈出重要一步。当时居民基本养老金的起点较低,中央财政支出的月最低标准为55元,各省市县政府再提供相应补贴,组成养老金的社会统筹部分。 十年过去,月最低标准虽然提高到100多元,但在公共财政支持的养老体系内,农民(或城乡居民)依然是被忽视的群体。他们的保障水平较低、与机关事业单位退休人员的差距较大,一些学者甚至认为每月一两百元不应称作养老金,叫做老年补贴或许更合适。 我国现行养老体系内部,明显呈现由高到低的三个梯级:机关事业单位
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