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点击蓝字 · 关注我们 文:李清荷、李依璠 摘要 “特殊”的新增专项债 2024年6月以来河南、辽宁、新疆等地陆续集中发行了一种“特殊”的新增专项债,引发市场关注。这批新增专项债的“特殊”之处主要在于:1)没有披露“一案两书”;2)没有列明单个项目的资金使用规模;3)部分债券仅简单描述为某市/区/县地方政府投资项目或“政府存量投资项目”。据我们不完全统计,2023年四季度至今,全国各地共发行了55只特殊新增专项债,合计发行规模约5352亿元,其中有3055亿元在2023年四季度发行,剩余2297亿元集中在今年6-7月发行。 与特殊再融资债有何区别? 普通再融资债的募集资金用途一般为“偿还到期地方政府债券本金”,而特殊再融资债的募集资金用途一般表述为“偿还存量债务”。这种表述一定程度上放大了地方债的偿还范围,促使地方
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