主要观点总结
本文介绍了正在阿塞拜疆首都巴库举行的联合国气候变化框架公约第二十九次缔约方大会（COP29）的关键议题，即新集体量化目标（NCQG）的五大博弈点，包括NCQG的性质、规模、质量、时间框架和投向。文章指出，今年大会的关键在于能否达成新的气候资金目标，而各方在这些问题上存在激烈博弈。
关键观点总结
关键观点1: COP29会议背景及新集体量化目标（NCQG）的重要性
COP29是《联合国气候变化框架公约》的重要会议，旨在应对气候变化。本次会议的核心议题是新集体量化目标（NCQG），这是本次会议的首要任务和最大看点，涉及到气候资金的性质、规模、质量、时间框架和投向等五大方面。
关键观点2: NCQG的性质争议
发达国家试图将发展中大国和富裕国家纳入出资范围，这被发展中国家视为模糊概念，意在改写公约及其巴黎协定下的传统叙事，破坏共同但有区别的责任原则。
关键观点3: 气候资金规模的争议
新兴市场和发展中国家到2030年每年需要近2.4万亿美元实现气候目标，但目前的投资额仅为四分之一。公共资金能调动多少存在巨大不确定性。
关键观点4: 资金质量问题
私人资金流入发展中国家可能带来财务恶化、加剧债务等问题。中国主张资金来源以发达国家公共资金为主。
关键观点5: 时间框架与投向的争议
各方对NCQG持续多久存在争议。发达国家希望时间长一些，而发展中国家则希望时间短一些。此外，发展中国家要求资金流向包括减缓、适应、损失和损害领域。
文章预览
《联合国气候变化框架公约》(简称《公约》)第二十九次缔约方大会(COP29)正在阿塞拜疆首都巴库举行。今年，一个关于气候资金的新目标——新集体量化目标(NCQG)可能诞生，这也是本届大会的首要任务和最大看点。大会期间，围绕NCQG，各方在五个方面激烈博弈。 其一，NCQG的性质。 2009年，发达国家同意每年为发展中国家筹集和动员1000亿美元，以帮助其应对气候变化、采取气候行动。这笔每年1000亿美元的承诺即将于2025年到期。NCQG是接续方案，因此备受关注。 中国国家应对气候变化战略研究和国际合作中心国际政策研究部主任高翔对中新社记者指出，过去所说的气候资金，根据《公约》，是发达国家需履行的强制性国际法义务。鉴于此前发达国家作出每年1000亿美元的政治承诺很难兑现，使得气候资金持续成为发达国家在全球气候治理中的道义缺
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