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提高落地成功率的目标下,PPP的具体操作中必须解决好几个较为关键的问题: 一、深挖项目的可付费性 项目本身是PPP成功与否的根本,其中最主要的就是项目的使用者可付费性,因此必须加强两个方面的研究。 一是项目市场可付费性的提高,即项目本身对社会的吸引力。如在研究城乡一体化项目中,适当增加民俗旅游等内容。 二是项目内部可付费性的提高,即项目本身收益的受众可以包含的公共付费。如城镇化推进项目中,把环卫一体化融合进去,让环卫带来的收费融入项目本身。 二、社会资本的有效利用 目前的PPP项目招标中,往往面对管理型、资本型、全能型三种社会资本,分别具有建设和管理优势、资金优势、全面优势
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