研究 | 上篇丨主动与专项审查抚平地方优惠的差异性---试评《法规规章备案审查条例》对统一大市场的影响

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作者： 全开明 董君楠 沈路 【摘要】 《法规规章备案审查条例》的出台是对2023新修《立法法》的进一步完善，通过引入“主动审查”和“专项审查”机制，强化了法规、规章备案审查的力度，提升了审查工作的主动性和针对性。《条例》推动建立备案审查衔接联动机制，促进不同审查机构间的协作，形成合力以提高审查效率和质量；面对闭环监管，企业能够更加灵活地应对市场变化，实现可持续发展。《条例》强调了社会共治的重要性，通过增强审查的科学性，加强对地方的联系和指导，确保法规、规章与国家法律体系的一致性。 笔者在 上篇（本文）两大部分中将对《法规规章备案审查条例》相较于《法规规章备案条例》的法条变化作出解读，并着重介绍此次《条例》的新增亮点；下篇即第三部分将从三个角度，分别论述该条例对税收立法、 ………………………………