主要观点总结
本文描述了11月份公共预算收入飙升的现象，其中非税收入狂涨40.4%，主要由罚没收入支撑。文章分析了非税收入各构成部分的增减趋势，并指出罚没收入飙升的问题，强调及时制止这一现象，优化营商环境的重要性。
关键观点总结
关键观点1: 公共预算收入飙升
11月份公共预算收入同比增长11.0%，其中非税收入的增长起到了重要作用。
关键观点2: 非税收入狂涨
非税收入狂涨40.4%，成为推动预算收入增长的主要力量。
关键观点3: 罚没收入支撑非税收入增长
大量周边数据证实，罚没收入是非税收入增长的主要支撑，其增长幅度远大于非税收入的增幅。
关键观点4: 财政收入结构问题
财政收入主要来自罚没收入而非生产和消费，这种财政收入结构显示财政收入质量堪忧并不可持续。
关键观点5: 优化营商环境
罚没收入和行政收费暴增会伤害营商环境，应采取措施减少罚款，规范行政执法行为，优化营商环境。
文章预览
内容提要： 11月份公共预算收入飙升11.0%，其中非税收入狂涨40.4%，推动财政预算收入增长5.9个百分点。大量的周边数据证明，推动非税收入飙升的，主要是罚没收入。显然这样的财政收入结构显示，财政收入质量堪忧并不可持续。及时制止由罚没收入所推动的非税收入飙涨的营商环境恶化的趋势，刻不容缓！ 一、11月份公共预算收入飙升11.0%，其中非税收入狂涨40.4%，推动财政预算收入增长5.9个百分点。 12月16日周一，财政部公布了一份令人意外的财税数据。在财政收入和税收连续数月下降之后，11月份完成一般公共预算收入14029亿元，同比飙升至增长11.0%，其中全国税收收入11140亿元，大幅上升5.3%，非税收入2889亿元，狂涨40.4%。 从年初开始，三郎就在分析财政收入时发出警示，因经济不及预期，税收下降，但非税收入逆势大幅增长，主要是各地为
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