主要观点总结
《关于加快推动磨憨国际口岸城市建设的决定(草案）》旨在支持磨憨国际口岸城市建设，解决托管授权、管理主体和赋权等明确问题，实现立法和改革决策的衔接。该草案对托管区创新探索给予充分支持，明确昆明市托管西双版纳州磨憨镇，推动现代化、国际化口岸城市建设。合作区管理机构将拥有一定自主权，包括重大规划决策、人事任免等职能，并建立综合执法制度。同时，该草案强调对托管区的政策指导和支持，建立容错免责机制，并提供法治保障。省级和州市层面的协调机制也将建立，提升托管区的应急处置能力。
关键观点总结
关键观点1: 《决定（草案）》对托管区创新探索给予充分支持。
该草案旨在加快昆明市托管西双版纳州磨憨镇共建国际口岸城市步伐，解决托管授权、管理主体和赋权等明确问题。
关键观点2: 合作区管理机构将拥有一定的自主权。
合作区管理机构可决定托管区的重大规划、重大政策、重大项目、重要人事任免，并建立综合执法制度。
关键观点3: 《决定（草案）》强调对托管区的政策指导和支持。
省政府及其有关部门将加大对托管区的政策指导和支持力度，支持托管区建立容错免责机制，并为其提供法治保障。
关键观点4: 省级和州市层面的协调机制将建立。
为提高托管区的应急处置能力，省政府将建立托管区建设协调机制，同时昆明市、西双版纳州将加强沟通协调，建立健全联动协调机制。
文章预览
11月26日，《关于加快推动磨憨国际口岸城市建设的决定(草案）》（以下简称《决定（草案）》）提请省十四届人大常委会第十三次会议审议，《决定（草案）》对托管区创新探索给予充分支持，将实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要，保障改革举措的稳定性和权威性，加快昆明市托管西双版纳州磨憨镇共建国际口岸城市步伐。 《决定(草案)》将着重解决托管授权、管理主体和赋权、法治保障等亟须明确的问题，针对创新探索支持等内容进行规定，并预留后期探索发展的空间，基本实现理顺管理体制、明确管理机构和管理权限，对托管区创新探索给予支持的立法目的。其中，针对托管授权和发展定位方面进行规定，按照省委、省政府要求，明确磨憨镇由昆明市进行托管，托管区范围为西双版
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