徐继敏：​数字法治政府建设背景下《行政许可法》的修改

文章预览

数字法治政府建设背景下《行政许可法》的修改 徐继敏 （四川大学法学院教授、博士生导师） [摘  要] 数字法治政府建设促进政府、市场及社会三者关系重构，助推政府整体性治理及行政许可流程再造，改变行政许可法立法背景和实施环境，应围绕政府数字治理的特点修改《行政许可法》。应修改行政许可设定条件，从严限制行政许可设定，适当扩大设区的市设定行政许可的权限；建立全国统一的行政许可实施标准与程序，促进行政许可权从纵向、横向两个维度集中，逐步实现全国一体审批体制；保留行政许可依申请启动程序，赋予行政机关提示申请人启动许可申请的责任，申请人不再按照法律要求提供申请材料，而是依许可机关提示清单提供证明材料；建立许可机关和其他机关的协同审查机制，对行政许可申请材料实施协同审查和实质审查； ………………………………