134号文：加速城投非标置换！

主要观点总结

金融监管研究院资深研究员杨瑾解读文章，涉及四川省广安发展建设集团有限公司下属发展工程公司成功置换非标融资的案例，以及35号文后城投非标债务置换的进展，包括134号文推动城投非标债务置换进程和城投非标债务化解模式。同时，还提及了最新化债政策解读、融资平台退名单管理及政信类业务经营策略。

关键观点总结

关键观点1: 广安发展建设集团有限公司下属发展工程公司成功置换非标融资案例

广安发展建设集团有限公司下属发展工程公司收到融资租赁公司结清证明，这是四川省公开披露的首笔非标融资成功置换案例，也是首例非重点地区“双非债务”成功置换案例，对于推动城投非标债务化解进程有积极意义。

关键观点2: 35号文后城投非标债务置换进展

2023年下半年，在一揽子化债方案及35号文等政策文件的大力支持下，存量地方债务化解进展迅速，但非标债务化解仍阻力重重，至2024年上半年，公开披露的成功案例仅有几例。

关键观点3: 134号文推动城投非标债务置换进程

2024年7月决策层调整化债政策，出台了35号文补丁文件134号文，将适用地区从重点地区拓展到非重点地区，并将非标债务类型拓展到“双非债务”，极大加快了城投存量非标债务置换政策落实的速度。

关键观点4: 城投非标债务化解模式

城投非标债务中纳入隐债，或未纳入隐性债务但须由地方政府承担偿还责任这部分通过财政手段化解，非隐债部分则通过金融手段化解，主要有银行贷款置换、地方AMC收购、打折兑付等手段。

关键观点5: 最新化债政策解读

文章介绍了最新的化债政策，包括国发35号文、47号文、14号文及134号文，以及当前政府债务风险化解难点和未来化债趋势。

关键观点6: 融资平台退名单管理及政信类业务经营策略

文章解析了融资平台退名单的主要步骤和关键点，以及通过盘活存量资产化解地方政府债务、防范新增债务背景下“三大工程”项目实施方式和进展分析，以及通过特许经营模式引入民营资本参与基础设施和公共服务领域建设。

文章预览

原创声明 | 本文解读作者是金融监管研究院 资深研究员  杨瑾 ，谢绝其他媒体、公众号、网站转载，欢迎个人微信转发。 金融监管研究院自营课程广告 2024年7月26日四川省广安市政府官网披露，广安发展建设集团有限公司下属发展工程公司收到融资租赁公司结清证明，这是四川省公开披露的首笔非标融资成功置换案例，也是134号文下发后，首例非重点地区“双非债务”成功置换案例，对于推动城投非标债务化解进程有一定的积极意义。  一、 35号文后城投非标债务置换进展缓慢 2023 年下半年，在一揽子化债方案及 35 号文等政策文件的大力支持下，存量地方债务化解进展迅速，无论隐债还是未纳入隐债的城投存量债务风险都有明显的缓解，但唯独未纳入隐债的城投非标债务化解仍阻力重重，迟迟无法落地。 根据35号文的相关规定，12个重点地区（ ………………………………