可研报告与专项债实施方案不一致，是否要修改

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一个申请地方政府专项债券的项目，项目可研文件中所写的本息覆盖倍数（可研文件已完成批复）和实施方案的本息覆盖倍数不一致，这种情况是否可以？还需要重新走可研修改批复程序吗？ 先说结论，大原则下不需要，但要看情况。 项目可行性研究报告是项目立项层面的文件，实施方案是项目融资层面的文件；二者可以相对独立。而且从逻辑上来看，专项债项目实施方案大多基于可研报告来编写，可研报告反而应该是主导的地位。 但现实是，在项目推动过程中，融资这件事变得越来越重要。因此，很多时候，为了成功申请到政府专项债资金，项目实施方案不得不脱离可研报告的基础，导致二者出现差异。这时候，可研报告可能需要让步于实施方案，随着实施方案进行相应的修改。 那么，什么情况下需要修改可研报告？ 首先，看项目立项审批 ………………………………