主要观点总结
本文分析了排污许可第三方服务机构的发展现状、实践、存在的问题,并提出了相关对策建议。结合各地实践,文章识别了第三方服务机构的市场迅速扩大、服务更加专业等现状,同时存在的问题包括服务质量参差不齐、市场尚不成熟等。文章提出了制定差异化管理策略、规范第三方服务机构行为等建议。
关键观点总结
关键观点1: 排污许可第三方服务机构发展现状
市场迅速扩大,服务更加专业,按服务对象不同分为两类,近年来呈现几方面趋势特征。
关键观点2: 排污许可第三方服务机构实践
地方管理形式多样,包括规范技术服务行为、开展第三方服务评价及结果公开、探索第三方考核机制或信用管理机制、发起排污许可第三方服务倡议等。
关键观点3: 排污许可第三方服务机构存在的问题
行业市场门槛较低,第三方机构服务质量参差不齐,地方排污许可依证执法不到位,行业不规范,从业人员能力不足,缺乏有效激励或约束机制。
关键观点4: 排污许可第三方服务机构的建议
制定差异化管理策略,针对接受审批部门委托的第三方和接受企业委托的第三方分别制定管理策略,包括规范服务行为、强化监管、应用信用管理手段、防范廉政风险、强化能力建设等。
文章预览
本文来源: 环境经济杂志微信公众号 原文标题: 观点︱排污许可第三方服务机构如何管好? 王璇 朱丽瑛 郭红燕 “十三五”以来,随着排污许可制改革不断深入,除政府部门的主导外,排污许可第三方服务机构已经成为排污许可制实施的重要辅助力量。从法律层面来看,《排污许可管理条例》对于接受审批部门委托的排污许可技术机构作出了明确规定。实践中,排污许可第三方服务机构在助力管理部门排污许可证审核及排污单位主体责任落实等方面发挥积极作用的同时,也暴露出服务质量参差不齐以外等一系列问题。 本文结合对多地(包括浙江、安徽、山东、广东、海南、北京、上海等省市)排污许可管理部门、排污许可第三方服务机构及行业协会等深度调研,分析排污许可第三方服务机构发展现状及地方管理实践,识别问题并提出相关对
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