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彭錞:论信用监管的制度逻辑及其合法性与有效性
明德公法
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· · 2024-09-13 08:00
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〔作者简介〕 彭錞,法学博士,北京大学法学院副教授。 〔文章来源〕《华东政法大学学报》2024年第3期。 注释版全文请点击文末“阅读全文”。 摘要: 作为数字政府和社会信用体系的交汇点,信用监管糅合了诸多规制主体、技术、理念和目标,构成了一场治理革命。其所包含的一系列改革措施,并非只是松散聚拢在“信用”这一标签之下,而是具有深刻的内在关联。与平等市场主体之间的市场信用、公众与公权机关之间的政治信用一样,信用监管遵循信用逻辑,围绕监管者对被监管者信用信息的采集、评价和反馈,通过“征信—授信—守信”之动态循环来合理扩展监管信用。与传统监管相比,信用监管给型式化程度较高的传统手段带来了新模式,为型式化程度较低的传统手段提供了新机制,并增添了新的监管手段。信用监管兼具合法性红利和 ………………………………
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