宏观市场 | 财政政策应该怎么出？

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作者 |  鲁政委 郭于玮  宋彦辰 胡晓莉  陈昊 于佳卉 经济形势，政策建议 第三季度我国经济运行总体平稳、稳中有进，出口稳健增长，投资结构升级，服务消费升温。但内外部形势依然复杂：外需出现见顶回落迹象，民间投资转负，消费场景下沉，物价延续低迷。为完成全年经济社会发展目标任务，仍需政策加力、改革用力。 国内政策方面，建议：（1） 建立“国家住房银行” （类似铁路总公司），以政府信用背书发行金融债券，跨周期调节土地供给，向目前没有违约的房地产公司注入累积优先股，并组建“中国保障性租赁房管理公司”，寻求合适地段的房产进行托管或者收购改造。上述模式既可以减轻政府杠杆率上升的压力，又避免了对本已紧张的商业银行资本金的消耗。（2） 提高赤字率，从投资财政转向消费财政与创新财政， 增加对于 ………………………………