运用穿透式监管，切实维护医保基金安全

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近期印发的《深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》提出要探索运用穿透式监管，改进监管效果。“穿透式监管”这一概念对于医药卫生领域还比较陌生，本文将简要介绍穿透式监管的概念、特征，和对完善医保穿透式监管的建议。 一 穿透式监管的缘起和概念 20世纪90年代以来，金融领域的技术创新和产品创新速度显著加快，新的产品往往具有多层嵌套式和复杂的结构，仿佛一层的厚重“迷雾”，使传统监管方式难以“穿透”，增加了系统性金融风险，亟需引入新的监管方式和理念。穿透式监管由此提出， 旨在透过金融产品的表面形态，按照“实质重于形式”的原则深入剖析和甄别金融业务和行为的实质，据此明确监管主体和适用规则，对金融机构实施全流程监管，以确保金融市场的公平、透明和合规运作。 这种监管方法有助于提升金融市 ………………………………