李开孟：推广应用PPP模式的主线

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作为面向基础设施和公共事业建设的项目运作新模式，PPP模式参与主体众多，交易结构复杂，融资成本较高，合作期内可能面临的风险和不确定性因素较多。推广应用PPP模式有三大基本动因：一是吸引社会资本投资，发挥PPP模式的融资功能；二是盘活存量资源，提高公共服务的供给效率；三是将PPP作为推动公共事业领域改革的催化剂。其中，推动体制机制改革创新，是实现PPP模式功能目标的根本途径。 1 体制机制是当前主要的制约瓶颈 当前，制约我国基础设施和社会事业健康发展的主要环节不是资金不足，而是体制机制障碍。我国推广应用PPP模式，人们习惯于将注意力集中在融资功能方面。 目前，我国各大银行普遍存在信贷资金充裕并急于寻找出路的情况。过 ………………………………