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SEC 在 2017 年 7 月 27 日发布了著名调查报告—「Report of Investigation Pursuant to Section 21(a) of the Securities Exchange Act of 1934: The DAO (July 25, 2017)」(「DAO Report」),对通证发行项目「The DAO」性质判定而衍生出了相应的监管原则,当且仅当数字资产符合联邦法律定义的「证券」,相关的行为,包括发行、销售,交易、流通,以及投资、咨询等,才会被纳入监管。因此,法律监管非常滞后。 SEC 对投资者的教育却由来已久,而且非常系统和完善。专门负责投资者教育的机构,最早可以追溯到 1994 年由美国证券交易委员会(The U.S. Securities and Exchange Commission 下称「SEC」) SEC 设立的「投资者教育及援助办公室」(The Office of Investor Education and Assistance)。除此之外,还有美国金融业监管
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