建设项目环境保护“三同时”制度与未验先投行为认定

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一 、概念，目的、立法沿革，意义作用。《建设项目环境保护条例》三同时制度介绍及影响。 二 、“三同时”制度的要件，建设项目内涵，责任主体分析（建设单位与生产经营者 ），规范对象，管理目录分析，目录外分析，配套环保设施分析，设计、施工、投产使用，时间维度，验收、自主验收要件分析，竣工验收与环保设备验收，土建与设备安装施工，未批先建关联。 三 、未验先投行为认定。八行为，例外试生产，验收期，行政处罚分析，罚款，双罚制，裁量，连续罚，停产，关停。未批先建、未验先投，无证排污，超标排污竞合。 四 、不足公报内容，改进意见。自主验收，验收后污染。环境影响后评价。 一 建设项目环境保护“三同时”制度历史沿革 建设项目环境保护“三同时”制度是指一切新建、改建和扩建的基本建设项目、技术改 ………………………………