县域中职热何以可能——基于青县中等职业教育高质量发展的案例研究

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1 一、问题的提出 职业教育与经济社会发展紧密相连，对促进就业创业、助力经济社会发展、增进人民福祉具有重要意义。近年来，国家相继出台《国家职业教育改革实施方案》《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》等一系列文件，强调夯实“中等职业教育基础作用”。构建现代职业教育体系的基础在中职，而我国接近一半的中职学校分布在县域。 县域是我国基本的资源分配框架和政体基础，是密切城乡连接、实现城乡共荣的关键环节。据统计，全国的2844个县制单位（县市区）涵盖了全国93%的国土面积；按户籍人口来算，县域容纳了8.91亿人口，占全国总人口的63%。县域教育既有地市、省城等高阶城区教育的一般特点和功能，又承担着县域社会教育期待和教育出口的功能，有其自身的独特性 ………………………………