理论研究 | 国土空间规划体系中城市“四线”管控的落实思路初探

主要观点总结

本文主要探讨了城市“四线”在国土空间规划中的落实问题，分析了城市“四线”的内涵和划定范围不明确、与其他空间管控关系不清晰、划定与管理权责不明确、管控与实施刚性不足等问题，并提出了完善标准、厘清功能、建立管控机制和信息系统平台等初步思路。文章指出，城市“四线”作为国土空间规划中的重要管控手段，需要在规划体系中发挥重要作用，并需要建立远近结合分时序的“四线”管控机制和动态更新机制。

关键观点总结

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导读 城市“四线”作为一种“划线”的管控方式，在国土空间规划体系下应发挥更大作用。文章回顾了城市“四线”的由来、内涵和重要作用，分析了城市“四线”在城乡规划实施中的“老”问题以及在当前国土空间规划体系下面临的“新”问题，进而提出应厘清城市“四线”与国土三线、分区的关系，明晰与对应的管理全职，完善标准规范，同时加强刚性和弹性，建立分时序的管控机制和动态的信息平台维护机制，以更好地发挥城市“四线”的管控实效性。 本文字数： 8953字 阅读时间： 25分钟 作者 | 杨郑鑫，肖新颖 天津市城市规划设计研究总院有限公司 关键词 国土空间规划  “蓝线”  “绿线”  “紫线”  “黄线” # 1 背    景 1.1 城市“四线”的由来 城市“四线”作为一种“划线”的管控方式，其由来伴随着城市规划编制中对于强制性 ………………………………