解析地方政府在数据要素市场化体系建设中的职责与边界

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数据作为新型生产要素，对劳动力、技术等其他生产要素具有放大、叠加、倍增作用，正在推动生产方式、生活方式和治理方式的深刻变革。自2019年党的十九届四中全会首次将数据增列为生产要素以来，党中央、国务院陆续发布了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（数据二十条），财政部也于2023年8月发布了《企业数据资源相关会计处理暂行规定》（2024年1月1日实施）。国家数据局成立以来，先后发布了《数字经济促进共同富裕实施方案》《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》等重要文件，为数据要素市场化建立、发展擘画了蓝图。 随着国家数据局的设立，各地方政府数据局也陆续挂牌，地方政府数据要素市场化体系建设拉开了帷幕，政府公共数据资源的价 ………………………………