主要观点总结
本文分析了降低政策利率对银行体系的影响，包括商业银行盈利、息差、资产和负债结构等方面的变化。文章指出，降低政策利率并不一定会导致商业银行息差收窄和盈利下滑，其影响取决于多种因素，如政策利率下降的速度、幅度、经济周期、商业银行的应对措施等。文章还通过国际经验和国内经验的分析，说明了降低政策利率对银行业的影响并非单一因素所致，经济环境和市场竞争状况等因素也对商业银行的盈利和息差产生影响。最后，文章强调了降低政策利率在促进经济走出需求不足局面中的重要性，并指出不应将息差风险作为政策利率调整的掣肘。
关键观点总结
关键观点1: 降低政策利率并不一定会导致商业银行息差收窄和盈利下滑，其影响取决于多种因素。
政策利率的变化只是影响商业银行盈利和息差的一个因素，其他因素如经济周期、市场竞争状况等同样重要。
关键观点2: 国际经验表明，降低政策利率后银行业的表现并非完全受政策利率影响。
在降低政策利率后，发达国家银行业的息差并未明显收窄，部分国家甚至出现息差扩大的情况。商业银行的ROE和ROA更多是由商业周期所决定。
关键观点3: 我国2014-2015年期间降低政策利率后的银行业表现受到多种因素影响。
商业银行进行了资产负债结构的调整以应对利率下降和息差收窄的影响。负债成本的相对变化促使银行调整其负债结构，资产收益的相对变化使银行增加金融资产、压降同业资产来应对降息带来的影响。
关键观点4: 在降低政策利率的过程中，政府主动增加信贷投放有助于保障商业银行的盈利能力。
财政与货币政策、财政与金融之间的配合对于缓解商业银行盈利下滑的趋势具有显著效果。
关键观点5: 降低政策利率是阻断需求不足的必要条件，不可或缺。
为了提升总需求水平，降低政策利率成为必要时就应果断执行。
文章预览
“ 从发达国家经验来看，中央银行降低政策利率，没有带来息差的收窄，商业银行盈利没有恶化。 商业银行盈利会随着经济周期变化而变化，中央银行通过降低政策利率有效提升总需求水平以后，商业银行盈利随之回升 。 我国2015年大幅降低政策利率，尽管存贷款的政策指导利率没有收窄，但是商业银行贷款和存款利率均显著下降，贷款利率下降幅度大于存款利率下降幅度，商业银行息差收窄了60个基点。商业银行的净息差与“政策净息差”变化方向相反，这说明除了政策利率调整的影响，经济周期和银行之间的竞争力量对净息差有着更突出的影响。由此来看， 要充分调整政策利率帮助经济尽快走出需求不足局面，这是商业银行稳健经营的根本保障。 ——张斌 中国金融四十人论坛（CF40）资深研究员、中国社科院世界经济与政治研究所副所长 *
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