气荒背后的体制改革问题

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1.22  T.O.D.A.Y 「导语 」 天 然气消费的爆发式增长，使得价格问题再次凸显，根本原因则是体制。 近期，天然气消费呈爆发式增长，使得价格问题再次凸显。一是经济向好的原因，以及支持政策的累积效应，使得天然气市场重返高增长轨道。另一方面，“煤改气”的快速推进，一同造成了当前“量价齐升”的局面。 但要看到，新一轮气荒来袭，竞价交易频现争议，上下游利益矛盾凸显，表面上是价格问题，实际根源则是体制改革的滞后。 我国目前的天然气产业体制是竞争环节和自然垄断环节混在一起的，上游和中游市场集中度高，部分领域存在垄断，下游城市燃气竞争相对充分，只是一定区域的小垄断，终端用户比较多元化。 天然气价格改革目标是“管住中间 ………………………………