托克维尔：旧制度下的行政风尚

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按：本文选自托克维尔：《旧制度与大革命》，冯棠 译，桂裕芳 张芝联 校，商务印书馆， 2012 年版，第 10 3-112 页 凡读过旧制度的总督与其上级和下属的通信的人，无不赞叹政治制度的相似竟使那个时代与我们时代的行政官如出一辙。 他们仿佛跨过将他们分割的大革命的深渊，携起手来。   我看被统治者也是这样。立法在人们精神上所显示的力量从来也没有这样明显。   大臣已经萌发出一种愿望，要洞察所有事务，亲自在巴黎处理一切。随着时代的前进和政府的完善，这种愿望日益强烈。 到 18 世纪末，在任何边远省份建立一个慈善工场，都要由总监亲自监督其开支、制定规章、选定地址。创办乞丐收容所也必须告知总监所收乞丐的姓名以及进出的准确时间。早在 18 世纪中期（ 1733 年）达尔让松先生就写道：“委托给大臣们的细务漫无边际 ………………………………