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作者:万江 2024年8月9日,市场监管总局反垄断执法一司在其官网上发布了关于公开征求《关于药品领域的反垄断指南(征求意见稿)》(以下称“征求意见稿”)意见的公告,公开征求意见。征求意见稿发布两周以来,已经引起了业内反垄断专家、反垄断从业者的热烈反响,除了监管部门的官方解释说明外,各方也都从各自角度发表了不少评述意见。我们作为反垄断从业者,也参与了多起药品领域的反垄断案件,以下拙见也供相关各方批评、参考。 一、关于征求意见稿的发布和出台 首先,本次征求意见稿是由市场监管总局反垄断执法一司牵头制定的,除了垄断协议、滥用市场支配地位的篇章外,还包含了涉及药品领域的经营者集中、公平竞争及反行政垄断的内容,我们相信竞争政策协调司、反垄断执法二司也参与了征求意见稿的起草工作。但征
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