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市场化收入未必一定来源于非城投领域的业务，城投领域的业务所产生的收入也未必都不是市场化收入。城投不必为了达到相关指标而大面积退出传统城投业务领域，实际上需要做的是重塑业务模式，使其满足市场化运作的基本标准，重点是在确保不新增隐债的前提下，做到责权清晰、独立性、具备合理可行的商业模式、不依赖政府补贴。 如何界定“市场化收入”？ 城投要实现“城投类收入占比 < 30%”，首选路径是做大经营性业务，比如房地产销售开发、资产租赁、工程施工、贸易等，切实扩大市场化收入规模。不过，实践中城投的产业化转型面临较多客观限制，比如优质经营性资产匮乏、适合收购的上市公司难觅等，同时从介入相关产业到实现盈利也需要过程，甚至这个过程还比较长，这决定了城投很难在短时间内真正做大市场化收入并突破
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