人民法院报：行政诉讼中投诉举报几个问题分析

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行政诉讼中投诉举报几个问题分析   ◇  刘波 张伟 审理投诉举报案件是人民法院积极回应社会关切问题的途径，投诉举报行政诉讼中原告资格涉法律关系较多，司法实务中有分歧，对此笔者作浅析探讨。 一、投诉与举报辨析 投诉与举报具有相互交叉情形，当事人向行政机关表达诉求往往未区分投诉与举报，实践中常常被混用。如侵权行为，被侵害人既可以通过投诉救济也可以通过举报救济；侵权行为可能存在违法违纪行为，实施投诉救济同时具有举报实质效果。行政审判实务中区分投诉与举报对确定行政诉讼主体资格具有必要性。 惯常理解， 投诉指 被侵害人对侵权行为人侵犯其合法权益 ，向行政机关反映并要求处理以救济自己权益行为； 举报指公民或法人及其他组织 依法行使监督权 ，向司法机关或行政机关及其他组织检举控告违法违纪或 ………………………………