孟天广：构建公共数据授权运营的生态体系

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进入数字时代，数据要素成为促进经济社会发展、推进国家治理现代化的关键生产要素，如何促进数据要素流通、挖掘数据价值成为数字中国战略的核心议题。在此背景下，公共数据授权运营成为建设数据要素市场、释放数据红利的关键路径。 早在2018年，部分地方就开启了公共数据授权运营的探索之路，以更好地挖掘数据价值、释放数据红利。2021年，我国“十四五”规划纲要首次提出开展政府数据授权运营试点。2022年12月，《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（以下简称《意见》）指出，推进数据分类分级确权授权使用和市场化流通交易，加强实施公共数据确权授权机制。随着《意见》的出台，各地纷纷加快探索公共数据授权运营的步伐，形成了遍地开花、各具特色的创新模式。 2023年3月，中共中央、国务院 ………………………………