主要观点总结
本文介绍了人民防空疏散的定义、重要性，以及上海在防空疏散方面的实践和挑战。文章详细阐述了防空疏散的三种类型：早期疏散、临战疏散和紧急疏散，并介绍了如何选择人口疏散地域、如何组织实施防空疏散，以及如何进行防空疏散演练。
关键观点总结
关键观点1: 人民防空疏散的定义和重要性
人民防空疏散是城市防空袭时，政府组织引导人员、单位及设备物资由危险区域向安全区域转移的行动，是减少空袭损失、保障人民群众生命安全的有效手段之一。
关键观点2: 上海在防空疏散方面的挑战和实践
作为沿海超大型城市，上海战时人员防护任务重、压力大，需要长期考虑如何动员和组织人员防护，为人口疏散提供保障。
关键观点3: 防空疏散的三种类型
根据不同时机，防空疏散分为早期疏散、临战疏散和紧急疏散三种类型，每种类型都有其特定的任务和实施方式。
关键观点4: 人口疏散地域的选择原则
选择人口疏散地域时，需要遵循有效避袭、有序交通、有利保障等原则，以便为疏散人员提供安全的生存基地。
关键观点5: 防空疏散的组织实施方法
根据疏散安全区域的不同、距离的不同、组织形式的不同，疏散掩蔽组织实施的具体方法步骤亦不相同。
关键观点6: 上海防空疏散演练的普及程度
近年来，上海市结合防空警报试鸣，积极推进人防疏散地域建设，提高市民的人防意识，普及人防知识和技能。全市各区、街镇、学校等广泛参与防空疏散演练，提高应对空袭的能力。
文章预览
人民防空疏散 ，是城市防空袭时，政府组织引导人员、单位及设备物资由危险区域向安全区域转移的行动，是减少空袭损失、保障人民群众生命安全的有效手段之一。上海作为沿海超大型城市，人口基数大、密度高，战时人员防护任务重、压力大。新的战争条件下如何动员和组织人员防护，为人口疏散提供保障，是需要长期考虑的问题。 根据不同的时机，防空疏散从专业上分三种： 早期疏散、临战疏散和紧急疏散 。 1 早期疏散： 是指发现战争征候，转入战时体制之前所进行的疏散，主要任务为将城市流动人口，以及老、弱、病、残、孕、幼等其他人员，采取政府动员，个人自行返乡或投亲靠友相结合的方式进行疏散。 2 临战疏散： 是指在转入战时体制至战争爆发前组织的疏散，主要任务为将“三坚持”（坚持生产、坚持工作、坚持斗争）以外
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