刘世锦：一揽子刺激加改革的经济振兴方案

主要观点总结

刘世锦在CMF季度论坛上表示，宏观经济总需求不足是基本事实，刺激政策是常识，但关键是要找准内需不足的重点和原因。他提出扩大有效消费需求要找准痛点，以基本公共服务为依托的发展型消费和农民工为重点的中低收入阶层是重点。建议推出一揽子刺激加改革的经济振兴方案，实质性扩大终端需求，带动经济回归扩张性增长轨道。主要包括经济刺激规模、两大突破口和一个重要目标。

关键观点总结

关键观点1: 宏观经济总需求不足是基本事实，刺激政策是必要的。

刘世锦指出宏观经济总需求不足是现阶段的主要问题，刺激政策是常识。

关键观点2: 扩大有效消费需求是解决问题的关键。

刘世锦强调扩大有效消费需求要找准痛点，特别是以基本公共服务为依托的发展型消费和农民工为重点的中低收入阶层。

关键观点3: 建议推出一揽子刺激加改革的经济振兴方案。

方案包括经济刺激规模、两大突破口（提升新市民的基本公共服务水平、加快中小城镇建设）和一个重要目标（实现中等收入群体倍增）。

关键观点4: 经济刺激计划规模。

计划规模以发行超长期特别国债为主筹措资金，在一到两年时间内，形成不低于10万亿的经济刺激规模。

关键观点5: 改革是扩大权利、增加交易、增加信用的重要手段。

改革能够创造适宜的环境条件，促进经济增长。

文章预览

“ 近日，中国金融四十人论坛（CF40）学术顾问、十三届全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦在CMF季度论坛（2024年第三季度）上表示，宏观经济总需求不足是一个基本事实，这一点几乎没有争议。在总需求明显不足的情况下采取刺激政策，也是一个常识。问题是，在我国现阶段人均收入水平下，内需不足的重点何在，原因是什么，如何才能实质性地扩大内需。 他认为，当前面临的需求不足，与我国中等收入群体规模相对较小、低收入群体规模相对较大的需求结构直接有关。 扩大有效消费需求要找准痛点：一是以基本公共服务为依托的发展型消费，二是以农民工为重点的中低收入阶层。 建议推出一揽子刺激加改革的经济振兴方案，实质性扩大终端需求，带动经济回归扩张性增长轨道。 可以发行超长期特别国债为主筹措 ………………………………